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中国共产党临夏回族自治州第十二届委员会第十三次全体会议决议
日期:2021-02-08 15:34 访问次数:

中国共产党临夏回族自治州第十二届委员会

第十三次全体会议决议

(二〇二一年一月八日中国共产党临夏回族自治州

第十二届委员会第十三次全体会议通过)

中国共产党临夏回族自治州第十二届委员会第十三次全体会议,于2021年1月7日至8日举行。

出席这次全会的有,州委委员44人,州委候补委员2人。不是州委委员、州委候补委员的副地级干部和有关方面负责同志,州纪委常委、州监委委员,州第十二次党代会部分基层代表列席会议。

全会由州委常委会主持。全会传达学习了党的十九届五中全会、中央经济工作会议、省委十三届十三次全会暨省委经济工作会议精神,听取和讨论了郭鹤立受州委常委会委托所作的工作报告,审议通过了《中共临夏州委关于制定临夏州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。郭鹤立就《建议(讨论稿)》向全会作了说明,并对贯彻落实党中央重大决策部署和省委工作安排、做好今年及今后一个时期各项工作提出要求。马相忠对今年经济工作作出具体安排。

全会充分肯定了州委常委会去年以来的工作。一致认为,一年来,面对脱贫攻坚冲刺收官的艰巨使命,面对新冠肺炎疫情的影响冲击,面对高质量发展的紧迫任务,州委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,坚决落实党中央重大决策部署和省委工作安排,团结带领全州各级党组织和广大党员干部群众,以敢教日月换新天的勇气、咬定青山不放松的意志、不破楼兰终不还的拼劲,夺取了疫情防控阻击战的阶段性胜利和脱贫攻坚战的决定性胜利,打开了临夏大建设大发展的崭新局面,各项工作都取得了新的突破,为开启“十四五”发展和社会主义现代化建设新征程奠定了坚实基础。

全会指出,一年来的成绩令人鼓舞,经验弥足珍贵。我们最根本的依靠,就是有以习近平同志为核心的党中央领航把舵,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。我们最大的底气,就是有党中央的亲切关怀、省委的坚强领导、各级各方面的鼎力支持。我们最大的自豪,就是千百年来困扰临夏的绝对贫困问题即将在我们这代人手中历史性地得到解决。我们最大的信心,就是办成了一些多年想办而没有办成的大事,证明了落后地区也能闯出一片新天地。我们最大的动力,就是各族群众对党委政府的工作充分信任、全力支持、热情参与。我们最大的感动,就是有一支敢打硬仗、能打胜仗、忘我奉献、不怕牺牲的干部队伍。

全会高度评价了我州决胜全面建成小康社会取得的重大成就。一致认为,“十三五”时期,脱贫攻坚取得决定性胜利,综合实力跃上新台阶,基础设施条件大幅提升,产业结构优化升级,生态环境明显改善,人民生活水平显著提高,社会大局和谐稳定,全州经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得了一系列新成果,凝聚了“爱国爱党爱家乡、团结奋进创一流”的新时代临夏精神,营造了“安全、便捷、利民、友善”的新时代临夏环境,展现了“经济发展、社会进步、民族团结、山川秀美”的新时代临夏形象。

全会深入分析了“十四五”时期面临的形势。一致认为,“十四五”时期,是我州实施乡村振兴战略历史关键期、全方位高质量发展战略机遇期、实现社会治理能力现代化升级转型期、人民生活幸福指数大幅跃升全面加速期、临夏形象绽放出彩华丽蝶变期,是政策机遇叠加释放、后劲动能大幅增强、潜力优势加速转化、弯道超车加快发展的重要五年,也是一个大有可为、但必须奋发有为才能大有作为的关键时期。全州上下要胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求,保持战略定力,发扬临夏精神,树立底线思维,准确识变、科学应变、主动求变,加快建设幸福美好新临夏、不断开创富民兴临新局面。

全会提出了我州到二〇三五年基本实现社会主义现代化的远景目标:全州经济实力、科技实力大幅跃升;现代化建设全面推进,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,民营经济和新型产业占比大幅提升,建成临夏特色现代化经济体系;文化建设取得重大成就,文化立州、旅游富州目标基本实现;各方面制度更加完善,基本实现治理体系和治理能力现代化,建成法治临夏、平安临夏;中华民族共同体意识更加巩固,社会事业全面进步,人才与发展需求更加适应,公民素质和社会文明程度大幅提高;生态文明建设取得重大成就,生态安全屏障更加稳固,广泛形成绿色生产生活方式,建成天蓝地绿水秀的美丽临夏;深度融入“一带一路”和兰西城市群,形成全方位对外开放新格局;人均国内生产总值接近全省平均水平,基本公共服务实现优质均等,城乡居民生活品质显著提高。

全会提出了“十四五”时期全州经济社会发展的指导思想、基本要求和主要目标。强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局,协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面实施乡村振兴战略,着力在引强入临、资源开发、产业壮大、基础设施改善、实体经济培育、城乡融合、金融助力、技能培训、生态文明、精神文明等方面取得新的更大成效,推进治理体系和治理能力现代化,实现经济行稳致远、社会安定和谐,为临夏全面建设社会主义现代化开好局、起好步。强调做好“十四五”时期经济社会发展工作,必须坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持新发展理念,坚持深化改革开放,坚持系统观念。强调“十四五”时期要朝着经济发展提速增效、生活品质显著提高、基础条件明显改善、生态环境持续向好、开放开发全面加快、治理效能不断提升的目标不懈努力。强调要把临夏打造成为脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的样板区、高质量发展的奋进区、黄河上游生态保护的先行区、民族团结进步创建和我国宗教中国化的示范区、民营经济发展的繁荣区。

全会对“十四五”时期全州经济社会发展工作任务作出了全面部署。强调要坚持创新驱动发展,增强转型升级支撑能力,加强科技力量建设,提升企业创新能力,营造良好创新氛围,促进产业转型升级和新动能快速成长。要推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,打好农业产业结构调整攻坚战,全力实施乡村建设行动,加大农业科技推广应用,深化农村综合改革,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。要坚持项目带动突破,构建综合立体交通网络,增强水资源保障能力,推进能源基础设施建设,加快数字化智能化发展,以项目大建设推动基础设施大提升,不断增强对经济发展的支撑能力、城乡居民生活的保障能力。要构建现代产业体系,以供给侧结构性改革为主线,全面融入循环体系,优化产业布局,打造形成文化旅游产业、食用菌和蔬菜产业、畜牧产业、沿黄沿洮工业产业、临夏美食产业“五个百亿级产业”,建设一批百亿、十亿级的产业园(带、区)。要坚持规划引领、建管并重,实现国土空间科学开发保护,建设兰西城市群重要节点,推进以人为核心的新型城镇化,推动城乡融合发展,大力发展城市经济,全面提升城市发展水平。要坚持以人民为中心的发展思想,全面振兴临夏教育,推进健康临夏建设,加大就业创业力度,提高社会保障水平,促进人口均衡发展,着力改善人民生活品质。要实施文化铸魂工程,全面落实举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,加强意识形态工作,提高社会文明程度,提升公共文化服务水平,构建现代文化产业体系,推动文化繁荣发展。要践行绿色发展理念,推动黄河流域生态保护和治理,持续打好蓝天碧水净土保卫战,建设生态宜居城乡环境,全面节约和高效利用资源,全力建设山川秀美新临夏。要深化重点领域改革,持续优化营商环境,推进财税金融改革,切实转变政府职能,提升对外开放水平,激发经济社会发展活力。要统筹发展和安全,坚持总体国家安全观,积极防范和化解各类重大风险,全面提升平安临夏建设科学化、社会化、法治化、智能化水平,确保人民安居乐业、社会安定有序。

全会强调,实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标,必须把党的全面领导贯穿于经济社会发展全过程各方面,充分调动一切积极因素,广泛团结一切可以团结的力量,凝聚形成干事创业、加快发展的强大合力。要坚持党对经济社会发展的全面领导,推动全州各级党组织和广大党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推进社会主义政治建设,加强和创新社会治理,凝聚各族人民智慧力量,持续强化人才队伍建设,健全规划制定和落实机制,确保党中央关于“十四五”发展的决策部署和全州“十四五”发展目标任务落地见效。

全会强调,今年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划全面实施的开局之年。做好今年的工作,对于推进乡村振兴和高质量发展具有十分重要的意义。强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议、省委十三届十三次全会暨省委经济工作会议精神,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,打好农业产业结构调整、补齐基础设施短板、文旅产业深度开发、职业技能培训“四个攻坚战”,推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接,巩固疫情防控和经济社会高质量发展成果,以优异成绩喜迎建党100周年。

全会强调,要深刻认识全面推进乡村振兴是“三农”工作重心的历史性转移,抓住用好国家、省上过渡期的扶持倾斜政策,健全完善返贫监测预警和应急救助机制,科学编制乡村振兴规划,大力调整农业产业结构,实施乡村建设行动,加强职业技能培训,加快建设美丽乡村,实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。要抓紧抓实发展机遇,实施“五个十项目集中突破行动”,促进文化旅游、工业经济、临夏美食、商贸物流等特色产业做大规模、提质增效,积极稳妥推进新型城镇化建设,着力深化改革创新,充分发挥金融助力发展作用,保持大建设大发展的强劲势头。要健全完善治理体系,提升保障改善民生的层次水平,持续用劲抓好生态环境保护,构建安全和谐稳定的社会环境,增强人民群众获得感幸福感安全感。要坚持党的全面领导,毫不动摇把政治建设摆在首位,着力加强各级领导班子建设,锻造一支担当作为的过硬干部队伍,营造风清气正的良好政治生态,为改革发展稳定各项事业提供坚强保证。

全会号召,全州上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,勠力同心、拼搏实干,发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神,一步一个脚印把事业推向前进,为实现乡村振兴和高质量发展、全面建设社会主义现代化国家而不懈奋斗!





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